2020年12月5日xx城市管理局面试真题

第一题

关于城市治理体系和治理能力现代化，你有什么看法？

党的十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。这里有两个关键词，一是现代化，二是治理。针对中国的城市来说，如何实现城市的现代化治理，是我们必须要面对的主题。在经历了40年的高速增长之后，在中国地方政府的层面，对现代化的理解确实还存在着许多认识上的偏差。原因在于，我们并没有认真地思考过。所谓现代化，无论从物质层面上，还是从观念层面上，都需要进一步厘清。否则，对现代化的过度理解或者误解，会导致治理过程中出现严重的失误。

　　首先，从观念上理解所谓的城市治理的现代化问题，可能直接涉及到目标模式的选择。我们很多人仅仅从西方国家曾经有过的成功模式，就认定西方发达国家目前的治理模式就是所谓的现代化治理模式。其次，对于现代化城市治理的理解，还有很多人更关注物质层面的内容。追求的是以城市建设、高楼大厦、大广场和大马路为表象的现代化。更多把焦点对准人工智能、互联网和大数据，而且热衷于投入大额资金在政府管理系统中建设所谓的智慧平台和大数据平台。这种过度追求所谓表象的现代化，一方面会导致资源配置效率下降，造成了严重的资源浪费；另一方面也会增加城市化成本，抬高城市的门槛，形成了城市化进程的阻力。

　　现代化的城市治理理念重点是以人民为中心，以为人民服务为主体。在城市则是对所有的城市居民服务，而不是以管理来替代服务的治理理念，更重要的是实现管理和服务的有机结合。各级城市管理执法部门要加强城市管理执法人员教育，组织城市管理执法人员深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要牢固树立以人民为中心的发展思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现好维护好最广大人民群众的根本利益作为城市管理执法工作的出发点和落脚点。要切实践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，尊重执法对象，多沟通、善说服、慎处罚，坚决杜绝任性和违规执法，保障执法对象合法权益。坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，积极回应人民群众要求。

城市治理现代化，要尊重城市发展规律。城市群在空间上，是有规律的在时间和空间上相对较近的多城市的聚集，不是无序集中在一起的城市。那么这些城市为什么形成在空间上如此分布的城市群呢？这是有其路径依赖的，那就是人类城市发展历程这一路径。四川盆地是四川重要的社会经济聚集区，城市又是怎么分布的呢：最核心的城市成都，并不在这个盆地中心，而是位于它的西部。成都以北有德阳、绵阳、广元；成都以南有眉山、乐山、宜宾。而盆地中部呢，有：遂宁、南充、内江等城市。四川盆地的城市分布并不均匀，而我们的社会发展史也没有本质上打破过这种分布格局。再比如，空气污染、自来水超标、垃圾围城……城市环境问题的一个重要原因，就是产业过度集中，导致人口过度聚集。上海中心城区的人口密度是伦敦的3.5倍、巴黎的4.8倍。而人口规模一旦超过资源承载力，环境容量就不可避免变小，污染必然加重。只有实现城市和资源承载力相互协调、彼此适应，城市才能享有干净的空气和水。这些现象，皆是不尊重城市规律的严重后果。这里固然有认识不清、水平不够的问题，但更有政绩观问题。一些领导干部被政绩冲动蒙蔽心智，被一时利益冲昏头脑，从而对规律视而不见，让发展为权力任性埋单，把“大手笔”变成“大败笔”。可以说，不是缺少对规律的认识，而是缺少对规律的尊重；不是缺少对规律的发现，而是缺少按规律办事的制度保障。因此，形成科学的考核体系、民主的决策程序、完善的问责机制，才能让规律成为领导干部治理城市的准绳。

第二题

单位要进行一次燃气安全大调研工作，让你负责，你如何开展工作？

答题思路

本题属于组织计划中的调研类题目，是一次燃气安全的调研，那么涉及到的调研对象、调研方式以及调研内容有哪些，可以选择怎样的调研人员，最后如何形成调研报告，可以按照要素轴的方式将这些要素一一论述，也可以采用时间轴的方式开展，事前准备-事中调研-事后总结，还可以按照“调查对象+调查方式+调查内容”混合轴的方式组织要素进行答题。

参考答案

供暖和燃气安全涉及千家万户、事关群众利益,是保障和改善民生的重要内容，为保障调研的实效性，我将从以下几个方面开展工作。

第一，确保调研队伍的专业性。我会邀请市场监管局、综合执法局的相关负责人，街道办和各大社区负责交通安全管理的同志共同参与调研，并建立信息共享以及双向通报机制。

第二，确保调研对象的广泛性。我会扩大调研对象的范围。除了要调研老旧小区、餐饮场所和燃气企业之外，还可调研燃气公司、燃气用户相关负责人、相关安全领域专家、报刊媒体社会新闻版块跟踪撰写燃气事故的编辑以及医院急诊部门工作人员等，以保证调研的全面性和广泛性。

第三，确保调研方式的多样性和调研内容的针对性。一方面，通过微博、微信等渠道发放有奖电子问卷，向广大老旧小区、餐饮场所和燃气企业调研事故发生的原因以及后果，如查液化石油气钢瓶是否存在过期报废、超期未检、外表破损严重、标识模糊不清、通过不合法途径购进液化石油气和钢瓶的安全存放等问题等。另一方面，在线下开展各种各样的调研活动：通过召开燃气安全工作座谈会，请住房城乡建设和水利局、燃气公司、能源集团等相关单位负责人阐述关于事故防范处置工作情况，发生安全事故的数量、高发时间，比较环比、同比数据，从监管部门角度分析安全事故产生的原因；请安委办、住房城乡建设局、国资委和燃气企业还围绕搭建智能监控系统，利用报警远传和联动关阀技术提高用气安装标准，推动用户端泄漏报警系统的安装和管理和燃气“五进”安全宣传活动以及制定燃气安全举报奖励办法，加大对破坏燃气设施的处罚力度等政策措施开展深入的探讨交流。请媒体编辑介绍近年来反响较大的燃气事故；请医院相关人员介绍燃气安全事故中可能带来的不同程度的身体伤害； 

最后，确保调研报告的真实性。将调研数据进行甄别筛选、分类整理，将燃气安全事故发生的时间频率制作成折线图，反映不同时段的事故发生率，将燃气安全事故发生的位置频率制作成饼状图，对比不同区位的事故发生率，分析其背后原因，提出对策建议，从而形成一份数据丰富、信息全面、对策务实的调研报告，为下一步工作打下坚实的基础。

第三题

有群众反映，某处有燃气安全问题，领导带队前往现场处理，请问你怎么做？

接到群众反映后，我会按照迅速、准确的原则进行处理

首先，我会向群众了解事故单位的详细名称、负责人、联系电话和地址；事故单位的经济类型、生产规模，气源厂座数、气源来源；发生事故的时间、地点、类别；事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

其次，立即向110社会应急联动指挥中心或者119指挥中心等有关部门报告。同时立即报告同级政府、上一级供气行政主管部门和安全生产监管部门。如果在特别紧急的情况下，我会直接报至市指挥部办公室。

第三，我会协助领导成立现场指挥部，统一指挥现场应急救援工作。在判定突发事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上，组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。各有关单位根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。

第四，协助做好现场应急处置工作。进行事故现场安全警戒，禁止无关人员和车辆进入警戒区域，同时对现场及周围人员进行防护指导，安排人员疏散及物资转移等工作。迅速开展对受伤人员的现场急救，并护送受伤人员至医院进一步治疗。根据现场情况，控制火情，采取降压或切断气源等有效措施控制火势后，对事故现场泄漏形成的气体进行稀释驱散，关闭相关输气管道阀门，安全放散管道内燃气，对事故现场的气体浓度进行监测，根据风向及检测结果扩大疏散范围。对发生事故的燃气设施进行堵漏修复（地下管道泄漏时应采取有效措施，排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气）；对突发事故现场周边环境指标进行监测，如发现周围环境有异常，立即采取相应措施，防止环境遭到污染或扩大污染范围。

抢险工作完成后，应进行全面检测，检测合格后由燃气企业按照置换程序恢复供气。

最后，做好善后工作。及时做好伤员救治、交通恢复、污染物清理等善后工作。燃气企业应当在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复城镇燃气运行。